今天，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害民用航空安全刑事案件适用法律若干问题的解释》将正式施行。 《解释》强调，对故意制造、传播与民航安全有关的虚假信息、恐怖信息罪，要从重处罚。捏造虚假恐怖分子信息以获取飞行“授权”的行为属于犯罪行为。 2019年11月18日，王萌萌抵达机场较晚，无法正常办理青岛飞往武汉航班的值机手续。为了发泄个人愤怒，王茂猛在青岛流亭国际机场假装拨打911，谎称飞机上有炸弹，强迫值机人员代其办理登机手续。官员试图劝阻王某某，但无济于事：他们在他按照规定机场。机场立即制定应急预案，采取紧急措施，为该航班腾出客货舱位。包括这架航班在内，共有 5 架航班的起飞延误时间在 9 至 86 分钟之间。王某某在他人报案后在现场等候，但随后被公安人员当场抓获。山东省青岛市城阳区人民检察院以涉嫌编造虚假恐怖信息罪向青岛市城阳区人民法院提起公诉。青岛市城阳区人民法院夏庄法院院长吴中磊：本院认为，王某某捏造虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，其行为已构成捏造虚假恐怖信息罪。考虑到王某某先生自首，主动投案自首法院认罪认罚，系初犯、偶犯，于2020年8月13日以编造虚假恐怖信息罪判处王某某有期徒刑一年零六个月。 《解释》第四条第一款规定，故意编造、传播与民航航班安全有关的虚假恐怖信息，迫使民用机场采取二次安全检查、航空器移交等措施，影响民航航班、机场正常运行的，以故意编造、传播虚假恐怖信息罪定罪处罚。最高人民法院相关人士也表示，在本案中，王萌萌实际上并没有到公安机关出庭，而是用言语向机场官员通报虚假恐怖信息，并允许飞机运行。因此，他依法构成捏造虚假恐怖信息罪。最高人民法院第四刑事庭院长罗国梁：故意制造、传播虚假恐怖信息罪是结果罪，构成本罪必须造成“严重扰乱社会秩序”。传播不仅限于向公众或公共安全机构发布公告。通过明示或暗示的方式传播您编造的虚假恐怖信息，告知机场工作人员或其他团体。对屡次伪造民航飞行安全信息的人，应视情况给予严厉处罚。统计数据显示，预计到2025年，民航业将运载7.7亿名旅客，使航空旅行成为许多人的重要选择。故意编造、传播民航虚假信息、恐怖信息安全问题不仅危害民航业的健康发展，甚至可能在一定程度上引发社会恐慌。 《解释》明确，故意编造、传播与民航安全有关的虚假恐怖信息，严重扰乱公共秩序的，必须依法从重处罚。 2023年9月，江被指控捏造虚假恐怖信息。姜某被判处有期徒刑10个月，缓刑一年，缓刑执行至2024年9月。缓刑期间，姜某用自己的手机号码五次拨打南京禄口国际机场的联系方式和上海市公安局的110电话，谎称飞机上放置了炸弹。其中四起电话导致机场采取二次安检措施，一起案件促使民安组织紧急响应r 交通管制，涉及的飞机返回隔离位置并被关闭。江苏省南京市江宁区人民检察院以编造虚假恐怖信息罪向南京市江宁区人民法院提起公诉。南京市江宁区人民法院经审理查明，江某先后五次拨打机场联系电话和公安局110电话，谎称飞机上有炸弹。所有事件均造成严重扰乱社会秩序，应给予必要的严厉处罚。新司法解释进一步强调了对故意制造、传播与民航安全有关的虚假恐怖信息罪的处罚力度；犯罪的定罪标准也明显降低。 《罪四》导演罗国梁最高人民法院：《民用航空管理条例》明确规定了“紧急应对措施”和“一般应对措施”的适用状况和初始条件。根据此前规定，故意制造、传播虚假恐怖信息，煽动公安、武警、消防救援等部门采取应急处置措施的，才构成犯罪。经过认真审议，《解释》明确，强迫有关部门采取“一般性应对措施”的行为构成犯罪。这降低了刑事责任要求并加重了刑事处罚。 （总台记者 崔建军 曹晓正 王伟 王浩南 孟亮）
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